山東省政府定于2018年8月29日（星期三）下午4:00舉行新聞發布會，請副省長于國安同志和省民政廳、省教育廳、省衛計委、省金融辦負責同志介紹全省抗災救災工作進展情況。

新聞界的各位朋友，女士們、先生們: 大家下午好！ 歡迎參加省政府新聞發布會。 近期，受“摩羯”“溫比亞”臺風疊加影響，我省部分地區遭受不同程度洪澇災害。省委、省政府成立了山東省抗災救災與恢復重建指揮部，在濰坊成立了抗災救援前線指揮部。在全力以赴抗災救災的同時，省市通過多種渠道及時發布抗災救災信息，各媒體對山東災情和救災工作高度關注，進行了廣泛深入的宣傳報道，在此，向大家表示衷心的感謝！今天，我們邀請山東省副省長、省抗災救災與恢復重建指揮部指揮長于國安先生，省教育廳二級巡視員荊戈先生，省民政廳副廳長、新聞發言人張孟強先生，省衛計委副主任、新聞發言人于富軍先生，省金融辦副主任趙理塵先生，介紹當前抗災救災工作有關情況，并回答記者提問。 參加今天發布會的有中央駐魯新聞單位，省直及濟南市主要新聞單位的記者朋友。 首先，請于國安副省長介紹全省抗災救災工作總體進展情況。

記者朋友們: 大家下午好。 受“摩羯”“溫比亞”臺風疊加影響，我省13市81個縣（市、區）的635個鄉鎮（街道），不同程度遭受洪澇災害，濰坊、東營、濟寧、菏澤等市受災比較嚴重，濰坊壽光、青州、臨朐等地受災最重。我們和災區群眾感同身受，共同抗災救災。有關情況通報如下: 據統計，截至29日11時，全省526.48萬人受災，因災死亡26人、失蹤1人；農作物受災面積62.05萬公頃，其中成災面積38.29萬公頃，絕收面積4.45萬公頃；倒塌房屋14130間，嚴重損壞房屋13047間，一般損壞房屋60217間；直接經濟損失222.92億元，其中農業損失146.58億元。

黨中央、國務院十分關心山東災情和災區人民的生產生活，國家應急管理部、水利部、農業農村部、財政部等有關部委對救災工作給予了有力指導和支持。山東各級黨委政府高度重視，及時啟動應急預案，全力投入抗災救災。災區群眾積極抗災自救，基層干部舍小家顧大家，全省各界捐款捐物，形成了一方有難、八方支援、共克難關的良好氛圍。省委書記劉家義，省委副書記、省長龔正等領導同志多次深入災區看望慰問受災群眾，指導抗災救災工作。省委、省政府成立了山東省抗災救災與恢復重建指揮部和抗災救援前線指揮部，受災各市也成立了救災指揮部，全力抗災救災、恢復重建。災情發生后，省抗災救災與恢復重建指揮部調集農業種植、水利排水及工程設施加固、交通橋梁、衛生防疫、住建規劃設計、畜牧、地質災害和金融方面的專家，組成若干個工作組，趕赴濰坊指導救災和災后恢復重建工作。

全力保障災區群眾生活。確保受災群眾有水喝、有飯吃、有衣穿、有學上、有安全住處、有醫療服務。截至目前，各級財政共投入救災資金4億多元，其中中央財政安排1.5億元，今天上午已緊急下撥各地，重點支持受災嚴重的濰坊地區。向災區運送帳篷1萬余頂、棉被12萬余床、毛巾被近10萬條、折疊床1萬余個，以及其他救災應急物資，折款9700余萬元。累計救助22.75萬人。在臨時安置點集中安置人數已從最多時的10.7萬人減少為801人，分散安置人數從最多時的8.8萬人減少為3462人。8月27日，省紅十字會、省慈善總會啟動“情系災區”募捐活動，動員社會各界捐款捐物，幫助災區群眾渡過難關、重建家園，截至8月28日，已募集款物1.65億元。 全力開展應急救援處置工作。截至目前，全省共出動警力1.8萬余人次、車輛6700余臺次，救援受困群眾8600余人次。濰坊市對失蹤人員投入警力2400余名，發動沿河鎮街干部群眾6000余名、12支專業救援隊、117名專業救援人員，出動32架無人機、10余臺大型挖掘機、21艘沖鋒舟和橡皮艇、3艘摩托艇、4艘漁船、10條搜救犬，全力進行搜救。至28日下午16時50分，2名失蹤輔警王春雨、孫超同志的遺體相繼找到，還有臨朐縣1名失蹤人員仍在搜救中。按照不漏一人、精準救助的要求，醫療救治傷病人員，同時積極做好失蹤遇難人員家屬工作，了解訴求，撫慰情緒，幫助解決問題。

加強疫病防控。國家及全省各級衛生計生部門共派出衛生防疫隊116支，深入災區做好衛生防疫、健康知識宣傳普及工作，發放宣傳品近50萬份。截至8月28日，累計投入消殺藥品（含消毒、殺蟲藥）3.37萬公斤，大規模消殺約2660萬平方米，無害化處理溺亡畜禽4500噸。組織建筑物廢墟、受災房屋等消毒防疫工作，及時清運生活垃圾。僅濰坊市就清除垃圾、渣土15.7萬立方米。全省災區無疫情發生。 全面排查鑒定災毀房屋。組織59個專家組和182名專家到災區一線，與當地一起，對災毀房屋開展全面排查鑒定，已經排查鑒定3.6萬戶，出具了書面鑒定意見。目前，這項工作正在加快進行，凡是沒有進行房屋鑒定和房屋鑒定為不安全的，一律不得入內，防止發生次生災害。 深入開展工程隱患排查。組織專業力量，對電力、水利、道路、通訊、供水等災毀工程進行拉網式排查，采取防范措施，嚴防滑坡、垮塌、泥石流等次生災害發生。截至目前，因災受損的電力線路、變壓器已全部恢復供電。國省道已經全部搶通，濰坊市135條農村公路正在搶修過程中，17個路基塌陷受災村莊已全線貫通。

依法有序開展受災理賠。災情發生以來，全省各保險公司迅速啟動大災理賠應急預案，及時抽調專業人員，趕赴災區一線，開展查勘、定損和理賠工作。大家從媒體發布的消息可以了解到，截至8月29日8時,人身保險報案件數22件，已賠付13件，賠付金額262.76萬元。財產保險報案件數82694件，已賠付7502件，賠付金額2858.71萬元，其他正在核實過程中。 加快災后生產自救。調動一切可調動的力量和資源，千方百計做好積水嚴重的村莊、農田、大棚排澇工作，指導幫助群眾補種改種適宜農作物。全省累計投入排澇設備10.5萬臺套，投入人力87.3萬人，消防部隊緊急出動馳援官兵1萬余人，投入遠程大功率排水設備57臺，對內澇區域不間斷開展排水作業，已排除水澇面積829.1萬畝。8月28日，省里緊急調往濰坊20臺長臂挖掘機，今天上午又調撥了100臺短臂挖掘機，爭取盡快排除水澇。 維護災區社會秩序。公安機關設立流動執勤點，嚴密防范、嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶抗災救災物資及以賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、散布各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動，及時發現和化解各種不穩定因素，接受群眾報警、求助。針對受災地區蔬菜等價格波動情況，綜合運用區域調劑、動用儲備、進出口調節等手段及時應對，確保應急需要的商品貨源能及時投放市場，同時嚴厲打擊哄抬物價等行為，保證市場供應秩序穩定。

下一步，我們將重點圍繞受災群眾需求，立足當前、著眼長遠，扎實做好以下工作:一是切實保障災區群眾生活。全力做好受災群眾安置、生活保障、衛生防疫工作。對災區學校進行排查，做好開學前的各項準備工作，千方百計保證學生按時開學。進一步對各類工程進行排查，加快對災毀房屋鑒定、加固維修和恢復重建工作。同時及早考慮，提前籌措過冬物資、住所，保障受災群眾溫暖過冬。二是全力組織開展生產自救。選派技術人員，加強農業技術指導。調劑農業生產物資，確保滿足災區恢復生產需要。推動保險公司提高理賠效率，最大限度減少群眾經濟損失。三是科學規劃災后重建工作。按照統籌規劃、著眼長遠、科學評估、分步實施的原則，與實施鄉村振興戰略和美麗鄉村建設有機結合，抓緊編制災后重建規劃和具體方案。充分考慮受災地區實際情況，對損壞的房屋、蔬菜大棚、生產設施等恢復重建工作進行統一規劃安排，統籌推進拆除、加固、重建等工作；對蔬菜大棚以及農業畜牧生產設施重建，加強指導，提高建設標準，合理規劃布局，運用新技術推動升級換代，提高設施農業綜合生產能力和防災減災能力。四是幫助受災群眾樹立災后重建信心。對這次災害，我們正在組織專家組進行評估，國家防汛抗旱總指揮部辦公室專家組認為，一周內連續2次超強降雨是造成洪澇災害的主要原因，濰坊市水庫調度做到了提前預警，最后一次預警較洪峰到達提前6小時，使受威脅群眾能夠及時轉移，水庫調度符合調度方案規定。強降雨使災區人民造成了重大損失，在災害面前，信心是戰勝一切困難的強大力量。我們一定要以對人民群眾高度負責的態度，全力支持做好抗災救災各項工作，把習近平總書記和黨中央、國務院的關心落到實處、見到實效，讓人民群眾真正體會到黨和政府的溫暖，增強災后重建的信心。 我們相信，在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下，在社會各界的大力支持下，通過廣大人民群眾的共同努力，萬眾一心、眾志成城，就一定能奪取抗災救災工作的勝利！ 謝謝大家！

現在回答記者提問，提問前請先通報所在新聞機構名稱。

目前，災區群眾的基本生活是大家比較關心的問題，請問我們在保障受災群眾生活方面采取了哪些措施，天氣轉涼之后，是否還有進一步的措施？

非常感謝您和各位媒體朋友對災區人民的關心。為受災群眾提供緊急生活救助，保障受災群眾基本生活，是民政部門的重要職責。災情發生后，省民政廳按照省委省政府部署要求，迅速行動起來，把人民群眾生命安全放在首位，圍繞保障受災群眾有飯吃、有衣穿、有水喝、有學上、有安全住處、有醫療服務，迅速啟動救災應急預案，展開救災工作。一是迅速組織核查災情。災區民政部門組織3萬余名災害信息員及時核查統計災情和因災害損失情況。省民政廳在第一時間派出救災應急工作組趕赴重災區核實災情、指導救災。二是緊急轉移受到災害威脅的群眾。災害預警發出后，及時啟用應急避難場所，設置臨時安置點，組織動員群眾轉移避險，高峰時全省緊急轉移安置19.5萬人。三是全力保障受災群眾基本生活。從省救災物資儲備庫和地區代儲庫，并爭取國家應急部從鄭州、武漢國家儲備庫，緊急調撥帳篷、棉被、毛巾被、折疊床、場地照明燈、手電筒等應急物資，及時發放到受災群眾手中，省財政緊急下撥救災應急資金6100萬元，災區政府緊急調集發放生活物資，有效保障了受災群眾基本生活。四是動員社會力量參與救災。濰坊、東營、濱州等市民政部門及時協調保險公司開通綠色通道，受理報案、查勘定損，開展災害民生綜合保險理賠工作。省慈善總會、省紅十字會啟動“情系災區”捐贈活動，募集資金物資，支援救災工作。

目前正處于抗災救災和恢復重建關鍵階段，特別天氣轉涼，進入秋冬季節，受災群眾保暖取暖需求日益迫切，尤其是有800多名群眾還在臨時安置點上，需要我們格外關心關注，這是民政部門工作的重中之重。我們將按照省委省政府統一部署，深入、細致、扎實做好工作，保障好受災群眾生活和安全溫暖過冬。一是進一步核實災害損失，摸清群眾生活需求，建立救災工作臺賬，為實施精準救助提供依據。二是規范救災款物管理發放，做好應急救助與過渡期（針對無住房、無生活來源、無自救能力的受災困難群眾，過渡期一般為30天，最長延長到90天）救助及其他保障救助措施的有效銜接，持續保障好受災群眾生活。三是積極配合住房建設等部門，加快因災倒損居民住房修復重建，向受災困難群眾及時發放棉衣棉被等御寒過冬生活物資。四是及早謀劃安排受災困難群眾冬春生活救助。

近期臺風洪災對我省影響嚴重，給當地群眾的生產生活造成了嚴重影響和財產損失，校舍受到不同程度損毀，受災家庭學生就學出現困難，請問教育廳在保障災區孩子上學這方面是如何考慮的？

感謝這位媒體朋友對災區孩子上學保障問題的關注。 為保障災區學生順利就學，省教育廳高度重視，為此下發了緊急通知，要求全省教育系統積極行動，全力做好教育保障，確保受災家庭學生順利入學、安心就學。我從兩個方面作個介紹。 一是進一步排除安全隱患，確保校舍安全。按照緊急通知精神，我們要求全省教育系統對校舍安全進行一次全面排查整改，加強對校園的日常巡查和管理，密切關注山區、庫區、地勢低洼地區、靠近滑坡地區和距河道較近的校舍，確保校舍安全各類隱患及時得到有效整改和控制。 根據目前調度的情況，全省共有8個縣市區的學校、幼兒園遭受了不同程度災害，對這些受災學校和幼兒園，逐一建立臺賬，實行專人包靠，組織力量進行搶修、加固。目前，各受災學校已基本修繕完畢，基本都能正常開學。對極個別因損毀嚴重不能按時開學的，要求當地教育部門做好分流預案，妥善安置，確保按時開學。

二是全面部署受災學生資助工作，保障學生順利就學。這里主要有三方面工作。 摸清底數。要求各地教育行政部門、各學校把做好受災地區學生資助工作作為近期一項重要工作，集中精力，立即行動，全面摸排掌握遭受洪澇災害家庭學生情況，確保不因洪澇災害造成的經濟困難影響學生就學。據目前初步統計，全省約有受災家庭學生1.6萬名。 精準資助。已協調國開行山東分行和相關縣市區資助中心，為受災家庭經濟困難大學生優先辦理助學貸款；要求各級各類學校在秋季學生入學時，為災區學生設立“綠色通道”，簡化入學手續，根據困難程度，按照相關文件規定的標準要求，落實資助政策，做到精準資助、有序資助，保證學生順利入學、安心就學。 關懷引導。我廳要求各地教育行政部門、各學校加強對受災學生的人文關懷，做好教育和引導工作，切實做好災區學生的思想教育和心理健康教育，并根據實際需要，為他們提供必要的心理咨詢，引導他們穩定情緒、樹立信心，安心地學習和生活。同時，我們將積極協調教育基金會等公益組織，募集社會慈善資金，開展多種形式的愛心助學活動。 下一步，我廳將繼續加強工作調度指導，確保學校安全、學生安全及秋季學生正常入學。

災情發生以來，我們在醫療救援、衛生防疫方面主要采取了哪些措施？目前情況如何？

我們主要做了以下工作: 一是加強組織領導。根據省政府搶險救災指揮部的部署，由我委牽頭，會同食藥監、畜牧等部門聯合成立搶險救災衛生防疫及心理疏導組，主要承擔指導、支持受災地區做好衛生防疫、醫療救治、心理疏導、食藥監管、畜禽無害化處理等工作職責。在此基礎上，我委又專門組建了救災防病衛生應急工作組，進駐濰坊前方開展工作。 二是組派專家隊伍。根據省里工作安排，本月21日，濰坊市衛生計生委迅速選派第一批醫療救治、衛生防疫等應急隊伍，投入治病防疫工作。23日、24日、26日，省里先后選派3批應急處置、防疫專家組成的專業技術隊伍，趕赴濰坊指導和支持開展相關工作。 三是制定具體實施方案。在充分了解災區情況的基礎上，迅速制定印發了《衛生防疫及心理疏導組工作方案》和《洪澇災害衛生應急處置方案》、《食品藥品監督管理局搶險救災工作方案》、《受災地區畜禽防疫和無害化處理工作方案》3個子方案，研究編制了疫情控制、環境衛生、消毒技術、安置點衛生、防病宣傳等10余個技術方案，為科學開展應對處置工作提供技術支撐。

四是全面開展工作。一是做好醫療救治。已派出醫療隊48支500余人，深入災區免費開展傷病員救治和巡回診療，累計服務6614人次。二是做好環境消殺。三是加強監測研判。全面加強災區發熱、腹瀉、皮疹等癥狀監測，安排專門隊伍密切關注監測動態，及時開展分析研判，采取針對性預防控制措施。四是開展心理干預。以災情較重區域為重點，組織心理專業醫生，為受傷受災群眾提供“一對一”心理干預1830人次。五是宣傳科普知識。組織人員進村入戶宣講衛生防病防疫知識，累計發放宣傳品49萬份。通過主流媒體、新媒體刊發，張貼標語、懸掛橫幅，編發短信提示等方式，加大宣傳覆蓋面。組織開展群眾性愛國衛生運動，徹底清理垃圾、雜草、排泄物、動物尸體，消除“四害”孳生地，消滅傳染源，切斷傳播渠道。 下一步，我們將按照省委、省政府的部署要求，在省抗災救災與恢復重建指揮部、省抗災救災前線協調督導指揮部統一指揮下，把救災防病工作作為當前一項重要任務來抓，加強組織協調，統籌衛生資源，堅持分類指導，狠抓環境消殺、疫情監測、醫療救治、應急處置、生活飲用水衛生監督、心理干預等措施的落實，確保災區群眾身心健康。

這次“溫比亞”臺風給我省部分地區生產生活帶來重要影響，能否介紹一下保險理賠在支持全省抗災救災與恢復重建方面的有關情況？

8月19日以來，受臺風“溫比亞”帶來的強降雨影響，我省部分地區遭受嚴重洪澇災害。按照省委、省政府部署要求，作為省抗災救災與恢復重建指揮部下設的保險理賠工作組，省金融辦、省農業廳和山東保監局第一時間印發了《關于進一步做好“溫比亞”等臺風保險理賠服務工作的通知》、《省抗災救災與恢復重建指揮部保險理賠工作組工作方案》，要求各保險公司抓緊啟動大災理賠應急預案，及時開通保險理賠綠色通道，全力提高工作效率，全力投入現場查勘、定損和理賠工作。按照省抗災救災與恢復重建指揮部要求，及時選派保險專家赴災區參與災害評估工作。省市縣三金融、農業、保監、保險行業協會等部門單位，與各保險公司建立了暢通的通訊聯絡渠道，積極行動，政企聯動，共同推進查勘、定損和理賠工作。 災情發生以后，各保險公司迅速啟動應急機制，調集人員趕赴災區一線開展查勘、定損和理賠工作。為保證及時受理群眾保險報案，各保險公司大量增加報案受理人工坐席數量，確保24小時受理報案。各保險公司從全省受災較輕地區和周邊省調集大量專業力量和專業設備，充實到查勘、定損一線。人保財險、太平洋財險等保險公司還相繼啟動直升機、無人機、衛星遙感等新型技術設備，提高查勘、定損工作效率，并組織農業專家深入災區指導農戶開展自救，為災區恢復生產和降低損失提供有力的保障和支持。

截至29日上午8:00，全省保險理賠工作進展情況，一是報案及受理工作方面，全省財產保險共接到報案82710件，其中車險報案24817件，農業保險報案19692件，家庭財產保險報案13749件，企業財產保險報案808。人身險報案22件。二是保險賠付工作方面，全省保險公司已賠付金額3121.47萬元，其中農業保險賠付42萬元，車險賠付2107.67萬元，家庭財產保險賠付75.35萬元，企業財產保險賠付494.73萬元，人身險賠付262.76萬元。 下一步，全省保險行業將始終堅持以人民為中心的發展思想，堅決貫徹落實省委、省政府關于進一步做好抗災救災與恢復重建工作的安排部署，在省抗災救災與恢復重建指揮部的直接領導下，全力以赴做好保險理賠工作，充分發揮保險保障功能，幫助災區群眾恢復生產生活。各保險公司將嚴格按照“重合同、守信譽”和“應賠盡賠”的原則，及時受理報案，簡化審批環節和理賠要件，提高理賠效率。各保險公司將認真履行保險責任，認真執行保險政策，認真開展保險服務，全力做好報案受理、查勘、定損和理賠，全力投入抗災救災與恢復重建工作。

記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內容，請聯系省抗災救災與恢復重建指揮部宣傳組劉震，聯系電話：68988301。 本次新聞發布會到此結束，謝謝大家！